宝丰县“掌上红鹰”开启全覆盖、全时空法律服务模式
河南报业全媒体记者王冰珂 通讯员郭明远
“矛盾纠纷不要急，找来律师忙参与，律师调解心里安，依法依规保利益”。这是在宝丰县乡村流行的一句顺口溜。
“以前，大家有矛盾纠纷都找村委干部或民警，现在，有麻烦事上‘掌上红鹰’，掌上红鹰’方便、快捷、合法、合理、合情，让人信服。”该县周庄镇的一名群众说。
在提起“掌上红鹰”时，宝丰一企业负责人感激地说：“俺的那次合同纠纷，多亏了‘掌上红鹰’及时帮俺进行了解决，为企业降低了损失，真高效，真管用！”
据统计，2019年运行以来，宝丰县“掌上红鹰”法律援助平台中心共指派办理各类法律援助案件1804件，接待解答法律咨询6937人次，共接到群众咨询960人（次），解决群众矛盾纠纷200余起。
宝丰县委书记许红兵说：“宝丰县司法局作为主管部门，有担当、敢作为、勇创新，使宝丰县公共法律服务工作实现了跨越式发展，一跃迈进全国先进行列。”
打造法律援助“绿色通道”
2019年以来，为推进乡村法治建设，打造覆盖城乡居民的公共法律服务体系，维护人民群众合法权益，为企业营造良好的营商环境。宝丰县司法局以党建为引领，依托组织部门“智慧党建”融平台，创新研发“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话系统，将公共法律服务平台前移到群众身边，形成线上线下、网上网下的法律服务模式，使群众和企业负责人可通过“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话，咨询法律问题，享受面对面服务。
宝丰县司法局公共法律服务中心的“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话系统，把每部视频电话安装在全县323个行政村的党群服务中心（站），安排21名专职律师，每周二在县公共法律服务中心值班，在线解答群众提出的各种法律疑难问题，成立了以69个驻村法律顾问为骨干的三级法律援助网络，方便群众就近申请法律援助，解决矛盾和法律问题。
该公共法律服务平台为群众开辟了“法律援助绿色通道”，提供了零障碍、零缝隙、零等待、零距离的法律服务，还定期对323个行政村党员干部开展法律援助相关政策宣传，告知法律援助范围，将困难群众的婚姻家庭、土地承包、林权纠纷、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入援助范围，积极打造“7×24小时”全天候的法律服务模式，值班律师把律师在线微信公众号二维码也贴在了行政村党群服务中心（站），以做好除每周二值班日之外的法律服务工作。
实现法律援助“便民化”
2019年10月30日，宝丰县观音堂林站宋沟村村民李大爷来到观音堂司法所，向宝丰县法律援助中心申请法律援助。
李大爷夫妇年事已高，患有耳疾听力衰弱，妻子因中风全身瘫痪、痴呆。该司法所工作人员了解李大爷的家庭情况后，把他领到宋沟村党群服务站。工作人员通过“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话，向值班党员律师赵彩璐寻求法律帮助。
赵彩璐通过电话视频，与李大爷进行了充分沟通，认为他的诉求符合法律援助条件，并决定做他们的援助律师……
该公共法律服务平台为群众提供了贴心便捷的服务，使老百姓足不用村就可以享受到亲情化的服务和法律援助。
实现法律援助“亲民化”
2019年12月24日，张八桥镇某村村民潘大哥急匆匆来到村党群服务站，对值班党员律师郭晓乐说，村民与某施工单位发生冲突。情况危急，他需要马上通过“掌上红鹰”律师在线视频电话寻求法律帮助。
郭晓乐考虑到参与事件人数众多，情况紧急，便当即联系宝丰县司法局驻村的法律顾问韩水，前去现场进行调解。
不到2个小时，场面得到了控制，当事人心平气和地接受了韩水的调解意见，决定协商处理，案件迅速得到了化解。
如今，宝丰县司法局在线视频系统不仅可以与全县323个行政村进行系统连接，实时参与司法调解工作，协助驻村法律顾问依法化解矛盾纠纷，对群众现场提出的法律问题进行及时有效地远程法律咨询服务，并且在遇到紧急情况时，“掌上红鹰”律师在线视频电话系统的指挥中心作用能及时发出指令，妥善处置突发性事件，及时有效地化解矛盾。
助力营商环境的优化
2021年6月15日，河南武兴律师事务所主任，兼任宝丰县司法局律师党支部书记陈鹏阁，在宝丰县公共法律服务中心值班接到一个民营企业法人代表王某打来的电话。对方称，他的企业在签订一单合同中，存在着较大的风险隐患，请求给他出主意。陈鹏阁获悉后，帮他指出存在的法律风险。第二天，陈鹏阁又主动到这家企业，为其提供法律方面解决方案。
2021年，宝丰县司法局进一步完善法律公共法律服务体系建设，依托“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话系统，把法律服务延展企业，为企业创造良好的营商环境。在组织部门的大力支持下，挑选出10个规模较大的民营企业，宝丰司法局把视频电话安装在企业党委或党总支办公室。同时，宝丰县司法局还积极组织律师开展线下送法进企业，法律法规和政策的培训活动，宣讲民法典、以及与企业经营相关的法律知识，为企业搭建风险防控体系等。
据统计，今年3月份以来，宝丰县司法局组织律师深入企业30余次，为企业审核合同50余份，举办法治讲座20余次，发放法治宣传读本3000余册。
6月18日，宝丰县“掌上红鹰”律师在线法律服务视频电话系统正式开通，标志着宝丰县公共法律网络经过一年多的运行实现了全业务、全时空覆盖。在一年多的运行中，宝丰县完善了公共法律服务机制，健全了公共法律服务体系，做到了“只进一扇门，最多跑一地”“一站式接收、一揽子调处、一条龙服务、全链条解决”，确保了各类矛盾纠纷有人管、有人调，推动了“法治宝丰”建设。宝丰县的法律援助工作也荣膺了“全国法律援助工作先进集体”“全省优秀法律援助中心”“全省工会职工法律援助维权服务示范单位”“平顶山市维护妇女儿童权益示范岗等荣誉称号。
“下一步，宝丰县司法局将持续推进党建工作与业务工作深度融合，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为促进宝丰高质量建设“四强县”、迈入全国“一百强”提供优质高效的法律服务和法治保障，向建党100周年献礼。”宝丰县司法局党组书记、局长牛志刚说。
编辑：王超越
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