12月1日起正式实施《家庭寄养管理办法》
从12月1日起，中国《家庭寄养管理办法》开始正式实施。这一新出台的办法扩大了寄养儿童范围，将流浪乞讨等生活无着未成年人纳入其中。办法还明确，儿童福利机构应定期探访寄养儿童，对养育工作进行监督和评估。
家住中国江苏省南京市的李女士，从南京市儿童福利院带回了一个8岁的孤儿谢永琪。李女士自己的儿子已经上班了，想在家再带一个女儿，于是小姑娘就又多了一个新的妈妈。
“妈妈跟我睡觉，还烧饭给我吃。”
像谢永琪这样由福利院委托给家庭养育的孩子，被称为寄养儿童。与收养儿童不同，寄养儿童的监护权仍属于福利机构，他们享有政府给予的生活费、教育费、医疗费，同时寄养家庭也领取一定的劳务费。
据中国民政部统计，目前，中国共有孤儿近55万人，大部分孤儿要么患有重病，要么身体残疾。其中，大约11万人被各类社会福利机构收养。但是，目前中国专门的儿童福利床位共有9.8万张，这与实际需求还有较大差距。
在中国一家社会福利机构负责人毛瑞波看来，比起福利机构养育来说，这种让孩子们回归社会和家庭的养育方式对被父母遗弃的儿童来说，具有独特的优势。
“寄养的孩子要比机构养育的孩子，在性格方面、在亲情方面，他可能更占一些优势，因为他有爸爸妈妈，他不会觉得自己孤独，不会觉得我是一个没人管的孩子。”
但是，家庭寄养的方式也会出现一些问题，比如有的儿童营养不良，有的儿童受到歧视或虐待，还有的重度残疾儿童被寄养在偏僻的农村家庭，难以达到家庭养育的效果和目的等。针对这些问题，此次出台的管理办法提高了寄养家庭的标准。比如，规定家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上等，并赋予具有专业抚养知识家庭优先寄养权。
南京儿童福利院院长朱洪告诉记者：“寄养的环境有了一定要求，比如有比较近的比较好的医疗条件，教学条件，最好还有康复条件。”
这份管理办法还将流浪乞讨等生活无着未成年人纳入其中。同时，管理办法还明确，儿童福利机构应定期探访寄养儿童，对养育工作进行监督和评估。
长期关注这一问题的全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任于娟娟认为，过去也有对寄养家庭孩子的跟踪回访，但这还远远不够，应该予以完善和细化，确保落到实处，切实保障儿童合法权益。
“对于寄养家庭来说，不排除有些家庭在随访时对孩子是一个态度，随访之后是另外一个状态，如果真的是这种情况，我们很难通过回访形式去发现的，但是邻里之间，周围的人能够及时发现对孩子有侵害的行为及时报告。”
为最大限度减轻寄养儿童与寄养家庭因分离产生的心理问题，管理办法对寄养关系解除后儿童的安置作出特别规定。中国民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示：“家庭始终是儿童最好的生活环境。新办法对寄养关系解除后儿童的安置做出了特别规定，强调已送养的寄养儿童要在报送被寄养人材料的同时通知寄养家庭，让寄养家庭有足够的时间做好离别工作。对其它需要再安置的儿童，要安排社会工作、医疗、康复、心理健康教育等专业技术人员对孩子进行心理等方面的疏导和照料。”
原标题：中国今起正式实施《家庭寄养管理办法》
网站声明：本文“12月1日起正式实施《家庭寄养管理办法》”资源信息来自互联网，以学习交流为目的，整合法律法规、政府官网及互联网相关知识，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容，请联系我们，并提交问题、链接及权属信息，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
领养孩子需要满足什么条件详细阅读
收养孩子是需要满足一些法定的条件的，现在很多年青人都不想结婚，但又想体验为人父母的感觉，有人就提出收养孩子的想法，那么问题来了，领养孩子需要满足什么条件？下面就由法律知识网的小编给大家介绍有关领养孩子需要满足什么条件的相关内容，希望能解决你的问题。 一、领养孩子需要满足什么条件 1、根据《中华人民共和国民法...
-
泸州市人民政府关于进一步加强实施妇女儿童发展规划工作的意见详细阅读
发文单位：泸州市人民政府 文 号：泸市府发[2005]23号 发布日期：2005-3-30 执行日期：2005-3-30 各区、县人民政府，市级各部门： 《泸州市妇女发展规划（2001—2010年）》和《泸州市儿童发展规划（2001—2010年）》（以下简称两规划）自颁布实施四年来，我市妇女儿童事业发展取得新进展。按照全面建设小康社会和构建社会主义和...
-
2020年童工的法定年龄是多大详细阅读
对于同工来说，童工是指那些没有满16周岁的少年儿童，他们嗯单位或者个人发生劳动关系的话，就属于童工的一个范畴，使用童工会对童工的身体健康产生比较大的影响，所以这种行为是需要受到法律处罚的。接下来由法律知识网小编为大家带来2020年童工的法定年龄是多大的详细知识，希望帮助到大家。 一、2020年童工的法定年龄是多大 ...
-
妇女儿童权益保护法全文详细阅读
在日常生活中，妇女和儿童在我国的社会中是处于较为弱势的需要保护的地位的，因此我国的相关的立法机构，为了保护其的相关合法权益不被侵犯，就订立了相关的法规，那么今天就跟法律知识网小编一起来看看妇女儿童权益保护法全文以及相关问题的解答是怎样的吧！ 妇女儿童权益保护法全文 第一章总则 第一条为了保障妇女的合法...
-
韩国《熔炉法案》促成的始末详细阅读
韩国《熔炉》这个电影可能大家都有不会陌生，其不仅在电影界受到颇多赞赏，而且是一部“影响韩国法律”的电影。电影引起了社会群众对已判的光州听障学校性侵儿童案的广泛关注，且推动了司法审查程序。不仅如此，电影上映的第37天，韩国国会还通过了《熔炉法案》。下面，法律知识网小编详细介绍《熔炉法案》促成的始末。 一、听障...
-
以孩子命名的防范儿童性侵的法律详细阅读
性侵儿童的事情不仅仅发生在韩国电影《素媛》《熔炉》里面，也不仅仅发生在我国的大地上，全世界的小孩子都面临着同样的可能遭遇性侵的危险。美国就曾出现很多以孩子命名的法律，每部法律背后都是幼童遭遇性侵而失去鲜活生命的让人痛心的故事。 一、《雅各.威特灵法》 1989年明尼苏达州11岁男孩雅各.欧文.威特灵，在家附...
-
关于加强困境儿童保障工作的意见详细阅读
2016年6月13日国务院发布了《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，其中针对困境儿童生存发展面临的突出问题和困难，完善落实社会救助、社会福利等保障政策，合理拓展保障范围和内容，实现制度有效衔接，形成困境儿童保障政策合力。下面由法律知识网编辑在本文整理介绍。 国务院关于加强困境儿童保障工作的意见 国发〔2...
-
试管婴儿受法律保护吗详细阅读
现状科学发达，医疗技术不断在进步，一些因为身体原因不能正常生育的夫妻会选择做试管婴儿，试管婴儿是指通过科学手段，让女方的卵子和男方的精子相结合，然后再移植到女方的子宫中，我们都知道，父母对于孩子有抚养义务，儿童的利益受到法律保护，那么试管婴儿受法律保护吗？法律知识网小编将通过本文为大家详细介绍，希望对大家有所帮助。 ...
-
出生证明有法律效力吗详细阅读
出生证明，是根据我国法律规定开出的一项证明。这份证明详细记录了宝宝的出生情况、与父母的血亲关系，对宝宝而言至关重要。同时也是申报宝宝户籍及国籍的重要证明材料，那么出生证明有法律效力吗？阅读完以下法律知识网小编为您整理的内容，一定会对您有所帮助的。 一、出生证明有法律效力吗 出生证明有法律效力，它是证明孩...
-
托儿所幼儿园卫生保健管理办法详细阅读
托儿所、幼儿园是学龄前儿童生活和学习的场所，儿童自我保护的意识不强，所以需要外界对其学习场所的卫生安全多加关注。那么为了让大家能够详细了解托儿所幼儿园卫生保健管理办法的相关法律问题，下面将由法律知识网小编为大家详细介绍相关内容，希望对大家有所帮助。 一、托儿所幼儿园卫生保健管理办法 第一条 为提高托...