哪些情况属于违章建筑？认定为违建的过程中，具体流程是怎样的呢
近日，团队律师接到很多咨询相同情况的当事人，很大一部分人都被政府的一纸空文给吓到，没有任何的铺垫，当事人手中都是收到了不同名目的限期拆除通知，很显然，这样的通知背后的逻辑就是，“违法建筑，人人得而拆之”，给发文机构这么大勇气的，除了公权力，可能就是违法建筑拆除后巨大的经济利益。那么，“违建”到底该如何认证，又由谁来认证呢?律师为前来咨询的当事人进行了解读。
哪些情况属于“违建”？
“违建”指的是违反了法律法规所建造的建筑物，根据房屋实际情况，具体可分为以下几种情况：
1、未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
2、擅自改变建设工程规划许可证的规定;
3、临时建筑建设后超过有效期未拆除;
4、在政府依法发布征收决定、拟征收决定公告、补偿安置方案后抢建、新建、翻建的房屋;
5、在集体土地的农用地或者承包地上建房，未经过审批，改变土地使用性质。
当然，具体的认定显然不可能通过这样的简单罗列来完成，“违建”的认定大都是以重要法律的颁布实施作为衡量的时间节点，那在认定为“违建”的过程中，具体认定流程是怎样的呢?
第一步：国土资源部门的立案登记及调查
房屋土地一般涉及的都是政府国土资源部门，也只有经过国土资源部门的调查才能做出结论。为了保证公正性，行政机关在调查或者进行检查时，还得保证执法人员不少于两人。
第二步：当事人进行陈述和申辩，法律规定行政机关必须充分听取当事人的意见
对于“违建”的认定，行政机关应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。未经这一程序，收到的“限期拆除通知”都是违法的，我们可以通过法院诉讼的方式确认违法或予以撤销。
第三步：调查终结，作出行政处罚决定
根据我国《城乡规划法》的规定，政府对违法建筑调查取证后，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续;严重影响城乡规划的建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》。
需要注意的是，根据我国《行政强制法》第44条的明确规定：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除，故在行政复议和诉讼期间，政府是无权进行强拆的。
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